ماجرای جدایی «کرج» و «فردیس» دو شهر به هم چسبیده سرانجام در سایه ورود استانداری البرز، دستگاه قضایی و سازمان بازرسی به سرانجام رسید و در ایستگاه آخر است.
به گزارش خبرگزاری ایمنا از البرز، پرونده باز انتزاع فردیس از کرج سال‌ها روی میز باقیمانده است، گویا این دو شهر پرجمعیت همچون برادران دوقلو به هم وابسته هستند و توان جدایی ندارند، البته که باید این برادران دوقلو را از نوع ناهمسان بنامیم، چراکه یکی ثروت بیشتری دارد و به لحاظ ظاهری بزرگ‌تر است.
ماجرای اصلی از این قرار است که پس از استقلال شهرستان فردیس موضوع انتزاع و مرزبندی‌ها در هیئت دولت به تصویب رسید و روی کاغذ همه چیز مشخص است، اما این نکات ریز است که موضوع را تا به امروز نگه داشته است.
شهر ۵۰۰ هزار نفری فردیس سال ۹۲ با تشکیل شورا و شهرداری مستقل از کرج جدا شد با این وجود تاکنون بخشی از امکانات، اراضی و نیروی انسانی مشترک دو شهرداری کرج و فردیس تفکیک نشده است.
به سرانجام نرسیدن انتزاع کامل شهرداری فردیس از کرج بارها به عنوان گلایه توسط مسئولان شهرستان فردیس مطرح شده است؛ مدیران شهری فردیس مدعی هستند که کم‌کاری دلیل به درازا کشیدن ماجرا است، اما مدیران کرج می‌گویند برای انتزاع شرط و شروطی باید لحاظ شود تا عدالت برقرار باشد.
شهردار فردیس: برای حل مسئله انتزاع باید از موضوعات پیچیده و جزئیات غیرقابل حل عبور کنیم
محمدرضا احمدی‌نژاد، شهردار فردیس با بیان اینکه از سال ۹۶ موضوع انتزاع دو شهر فردیس و کرج مطرح است و با وجود نشست‌های متعدد از ابتدا تاکنون همچنان به نتیجه نرسیده است، می‌گوید: طی جلساتی با شهرداری کرج به یک تفاهم و همگرایی رسیدیم و در راستای حل مسئله از جزئیات میان دو طرف گذر کردیم تا موضوع به نتیجه برسد.
وی می‌افزاید: دفاع از حقوق عامه و ورود دستگاه‌های امنیتی به موضوع انتزاع، منجر به برگزاری جلسات با شهرداری کرج و انعقاد توافقنامه‌ای میان شهرداری‌های فردیس و کرج شد که در شورای شهر فردیس به تصویب رسید.
شهردار فردیس با اشاره به موضوعات پیچیده و غیرقابل حل در خصوص انتزاع از جمله ارجاع اموال به حسابرس، خاطرنشان می‌کند: در مورد رد ادعاهای متقابل، ساده و مختصر کردن موضوعات و کنارگذاشتن پارامترهای مجهول و غیرقابل حل از سوی شهرداری کرج و فردیس، توافق انجام و مقرر شد به موضوعات مشخص بپردازیم.
احمدی‌نژاد اضافه می‌کند: در این توافقنامه مقرر شد اسناد تمام اراضی فردیس به شهرداری منتقل شود و قدرُالسهم مجتمع تعمیرگاهی سیمین دشت و کارخانه آسفالت به فردیس برسد.
وی موضوع انتقال اسناد اراضی شهر را مهم‌ترین مسئله فردیس در موضوع انتزاع می‌داند و تاکید می‌کند: شهرداری فردیس به دلیل نداشتن اسناد اراضی نمی‌تواند برای مولدسازی و بارگذاری یا تهاتر اقدام کند.
شهردار فردیس با اشاره به وجود سه بند در تفاهم‌نامه انتزاع، اظهار می‌کند: قرار شد طرفین هیچ ادعایی در خصوص جزئیات موضوع نداشته باشند و در نخستین گام اسناد املاک شهرداری فردیس که در محدوده مصوب شهر قرار دارد، از سوی شهرداری کرج به نام شهرداری فردیس منتقل شود.
احمدی‌نژاد با اشاره به اختصاص سهمی از کارخانه آسفالت و ظرفیت مجتمع تعمیرگاهی سیمین‌دشت برای فردیس، تاکید می‌کند: این تفاهم‌نامه در شورای اسلامی شهر فردیس مصوب شد، اما در شورای شهر کرج متوقف ماند و در کمیسیون تلفیق نیز مورد مخالفت قرار گرفت.
وی خاطرنشان می‌کند: توافقنامه انتزاع ۴ ماه است در کمیسیون‌های شورای کرج مسکوت مانده است و از مسئولان استانی، شهرستانی و نمایندگان مجلس درخواست داریم در پیشبرد توافقنامه و حل موضوع انتزاع فردیس از کرج کمک کنند.
عضو شورای شهر کرج: آماده‌ایم موضوع انتزاع را به نتیجه برسانیم
محمد اسدیان، عضو شورای اسلامی شهر کرج عنوان می‌کند: نخستین نشست اعضای شورای شهر کرج و فردیس پنجم مهر جاری در راستای بررسی و تعیین تکلیف اراضی و صیانت از حقوق کرج و فردیس برگزار شد و موضوع تفاهم‌نامه هشتم مهر در جلسه کمیسیون تلفیق شورای اسلامی شهر کرج مورد بررسی قرار گرفت.
وی با بیان اینکه از سال ۹۶ موضوع انتزاع دو شهر فردیس و کرج مطرح است، می‌گوید: در کمیسیون تلفیق شورای اسلامی شهر کرج مقرر شد سوالات و ابهامات انتزاع با تشکیل کارگروه و با عضویت چهار نفر از اعضای شورای شهر برای بررسی اسناد میان کرج و فردیس تشکیل و نتایج بررسی به صورت مکتوب به کمیسیون تلفیق ارائه شود.
عضو شورای اسلامی شهر کرج تصریح می‌کند: با توجه به تاکید رئیس شورای شهر کرج و رئیس کمیسیون تلفیق و با وجود اینکه شورای شهر کرج مشغول بررسی تفریق بودجه ۱۴۰۲ طبق قانون است، به صورت فشرده چندین جلسه کارگروه برای انتزاع فردیس تشکیل شد.
اسدیان با اشاره به تداخل املاک و مستغلات این شهر، ادامه می‌دهد: در بررسی موضوع انتزاع فردیس حدود ۸۰۰ صفحه اسناد به همت معاونت برنامه‌ریزی شهرداری کرج جمع‌آوری شد؛ تمام این اسناد دسته‌بندی شده و مورد مطالعه قرار گرفته است و جمع‌آوری اسناد به این گستردگی یکی از اقداماتی است که تاکنون انجام نشده بود.
وی اضافه می‌کند: با همراهی و تعامل دوسویه میان شهرداری فردیس و کرج مشکلات موجود بر سر راه انتزاع این دو شهر از سر راه برداشته می‌شود که نشان از اراده اعضای شورای شهر کرج برای حل موضوع دارد.
کمیسیون شهرسازی شورای شهر کرج: انتزاع به نفع فردیس است
علیرضا رحیمی محمود آبادی، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر کرج با اشاره به اینکه بندهای تفاهم‌نامه انتزاع فردیس از کرج یک‌طرفه است و منافع شهروندان کرج تأمین نمی‌شود، عنوان می‌کند: شهرداری فردیس در شهرداری کرج چند نماینده دارد.
وی با تاکید بر اینکه ارقام طلب‌ها و بدهی‌ها، املاک و عرصه‌ها در تفاهم‌نامه قید نشده است و باید این ارقام مشخص شود، عنوان می‌کند: آخرین لیست قطعات ملکی که ۱۲ قطعه بود سال ۱۴۰۰، به شهرداری فردیس تحویل داده شد.
نایب رئیس کمیسیون تلفیق شورای اسلامی شهر کرج با اشاره به بندی در خصوص کارخانه آسفالت شهرداری در محدوده کرج، می‌گوید: با اختصاص سهم از کارخانه آسفالت برای شهرداری فردیس از اموال شهروندان کرج مخالف هستم.
رحیمی با تاکید بر تعیین حسابرس برابر مصوبه شورا برای تعیین و داد و ستد انتزاع، می‌گوید: باید مشخص شود که به چه دلیل فعالیت حسابرس منتفی شد و نگذاشتند این مهم مشخص شود.
تشریح اختلاف کرج و فردیس از زبان رئیس شورای شهر کرج
مسعود محمدی، رئیس شورای اسلامی شهر کرج نیز در این خصوص اظهار می‌کند: مسائل باقی مانده از انتزاع شهرداری فردیس از کرج در حوزه‌های مالی، نیروی انسانی، زمین و املاک است و با تعامل مشترک میان دو مجموعه مدیریت شهری و همکاری بیشتر شوراها می‌توان به سرانجام مطلوب رسید.
وی اضافه می‌کند: در سال‌های اخیر و طی جلسات مختلف، موضوعات میان کرج و فردیس و انتزاع کامل این دو شهرستان به منظور تعیین تکلیف اموال و املاک واحدهای خدمات‌رسان مربوط به شهرداری‌های کرج و فردیس مورد بررسی قرار گرفت و با تعامل دوسویه باقی مسائل حل و فصل خواهد شد.
رئیس شورای اسلامی شهر کرج با اشاره به رفع اشکالات حقوقی در تفاهم‌نامه منعقد شده، تصریح می‌کند: ضوابط و مقررات برای تصمیم‌گیری بر اساس تفاهم‌نامه باید پذیرفته شود و تصمیم‌گیری لازم و تقسیم املاک و محدثات همچون کارخانه آسفالت و مجتمع خدماتی تعمیرگاهی اتوبوس‌ها در سیمین دشت و در حوزه نیروهای انسانی، انجام شود.
محمدی عنوان می‌کند: سهم یک پنجم از ظرفیت آسفالت کارخانه آسفالت برای فردیس با توجه به نیاز کرج به آسفالت، باید به صورت ویژه و از نگاه حقوقی بررسی شود، رویکرد ما در شورای شهر و شهرداری کرج تفاهم و توافق دوجانبه برای حل عادلانه و عاقلانه مسائل باقی مانده در جریان انتزاع فردیس از کرج است.
کمیسیون حقوقی شورای شهر کرج: نیروهای کرجی باید به فردیس بروند
جواد چپردار، رئیس کمیسیون نظارت و حقوقی شورای اسلامی شهر کرج نیز با اشاره به تفکیک نیروهای انسانی و امکانات دو شهرداری کرج و فردیس، خواستار تعیین تکلیف وضعیت حقوقی و شغلی کارکنان در شهرداری فردیس می‌شود و تاکید می‌کند: بخشی از کارکنان شهرداری‌های مناطق ۳ و ۱۰ که تا قبل از آن در این شهر به کار مشغول بودند، به شهرداری کرج بازگشته‌اند و باعث تراکم نیروی انسانی در کرج شده‌اند که این امر در آینده جذب نیروی متخصص انسانی در کرج را با محدودیت مواجه خواهد کرد.
وی با بیان اینکه سهم یک پنجم از ظرفیت آسفالت این کارخانه برای فردیس با توجه به نیاز کرج به آسفالت یک چالش حقوقی جدی است، عنوان می‌کند: سهم یک‌پنجم از ظرفیت اسمی تولید کارخانه آسفالت که طی سال‌های اخیر با کسری تولید در تأمین آسفالت مناطق شهرداری کرج دچار چالش بود، غیرکارشناسانه است.
عضو شورای اسلامی شهر کرج نیروی انسانی، انتقال اسناد مالکیت و سهم انتفاع فردیس از کارخانه آسفالت شهرداری کرج را از اولویت‌های انتزاع دو شهر می‌داند و عنوان می‌کند: حل مطالبات قانونی شهر فردیس و تأمین منافع مردم در آن منطقه برای ما حائز اهمیت و رفع اشکالات حقوقی در تفاهم‌نامه مهم‌تر از کم یا زیاد ارقام ریالی است.
تفاوت اظهارنظرها و اختلافات موجود موجب شد تا دستگاه قضائی بار دیگر پای کار بیاید و تلاش کند تا این گره کور را نه با دندان بلکه با دست باز کند.
حسین فاضلی هریکندی، رئیس کل دادگستری استان البرز در دیداری که با شهردار فردیس و مدیران این شهرداری در خصوص مسئله تعیین تکلیف انتزاع فردیس از کرج داشت با اشاره به اینکه شهرستان فردیس با توجه به تنوع فرهنگی زیاد یکی از شهرهای با تراکم جمعیتی بالا در استان البرز و حتی کشور است، تصریح می‌کند: با توجه به شرایط خاص فردیس و نزدیکی آن به کرج و تهران، این شهر یکی از شهرهای دارای بیشترین مهاجرپذیری است و همین موضوع ضرورت ارائه خدمات متناسب با رشد جمعیت و ایجاد زیرساخت‌های مناسب را دوچندان می‌کند.
وی با اشاره به گزارش شهردار فردیس که با استمداد از دستگاه قضائی خواستار رفع اختلافات مربوط به انتزاع شهرداری فردیس از کرج از جمله انتقال مالکیت بیش از ۸۰۰ پلاک ثبتی به فردیس بود، تاکید می‌کند: با توجه به تشکیل شهرستان فردیس از سال ۱۳۹۶ و انتزاع آن از کرج، باید با اولویت مذاکره و تفاهم دوجانبه، اقدامات لازم برای حل و فصل مسائل باقی مانده مرتبط به انتزاع و تعیین تکلیف اموال به منظور جلوگیری از تضییع آن و انتفاع مردم از دارایی‌های شهر را انجام دهیم و از طرح احتمالی دعاوی و پرونده‌های قضائی در این خصوص خودداری کنیم.
رئیس کل دادگستری استان البرز در این نشست به منظور پیشگیری از طرح دعاوی مختلف در مراجع قضائی استان البرز و تحمیل هزینه‌های غیرضرور به شهرهای کرج و فردیس، به یکی از معاونان قضائی خود مأموریت داد برای حل مشکل و رفع اختلافات هفت ساله شهرداری‌های فردیس و کرج، با همکاری استانداری البرز، اداره کل بازرسی استان، فرمانداران این شهرستان‌ها و شهرداران و اعضای شورای شهر فردیس و کرج، موضوع را بررسی و حل و فصل و در سریع‌ترین زمان ممکن گزارشی را ارائه کنند.
ضرب‌الاجل سازمان بازرسی به مدیریت شهری کرج و فردیس
اظهارات رئیس کل دادگستری البرز موجب شد تا بازرس کل استان البرز در سفری به شهرستان فردیس موضوع را از نزدیک پیگیری کند، محمدتقی مشهدی، مدیرکل بازرسی استان البرز با بیان اینکه بعضی مواقع ورود دستگاه بازرسی به قصد کمک است، عنوان می‌کند: اگر در کنار هم نباشیم و مشکلات را پایش نکنیم، منجر به اتفاقات بدتری می‌شود.
مشهدی با اشاره به اینکه بعضی مصوبات و تصمیمات در سطح کلان، استان و شهرستان غیرکارشناسی است، اضافه می‌کند: بعضی مسائل و گرفتاری‌هایی که در شهرستان فردیس مشاهده می‌شود، ناشی از تصمیمات غیرکارشناسی است که تبعاتی را به همراه دارد.
وی با بیان اینکه برخی می‌گویند فردیس در حال ورود به بحران است، عنوان می‌کند: فردیس در حوزه‌های مختلف در بحران است و متولیان و مدیران شهرستانی و استانی باید ورود و پیگیری جدی داشته باشند و آن بخش از مسائل هم که نیازمند تصمیمات ملی است را با هم‌افزایی دستگاه‌ها به مرکز منتقل کنند؛ بازرسی کل نیز در این زمینه در کنار مدیریت شهرستانی و استانی خواهد بود و گزارش‌ها و هشدارهای لازم را به مبادی ذی‌ربط ارسال خواهد کرد.
مدیرکل بازرسی استان البرز تاکید می‌کند: نظارت بر نحوه اجرای سند آمایش سرزمینی توسط دستگاه‌های اجرایی در این سازمان بررسی و پایش می‌شود و تمام دستگاه‌ها از این سند تبعیت می‌کنند و اختلافات کمتری در دستگاه‌ها برای انجام تکالیف‌شان رخ می‌دهد.
مشهدی ادامه می‌دهد: با توجه به اینکه سازمان بازرسی وظیفه عام نظارتی دارد، قانون‌گذار اجازه می‌دهد دستگاه‌های اجرایی بر همه شیوه‌های اداری، مالی و فنی نظارت کنند.
وی در خصوص بحث انتزاع فردیس از کرج، می‌گوید: جلسات متعددی برگزار و مکاتبات متعددی صورت گرفته است که با توجه به عزم و تاکید مسئولان استانی پیگیری شده، اما هنوز نتیجه کامل اتفاق نیفتاده است و همچنان پیگیر این موضوع هستیم.
مدیرکل بازرسی استان البرز می‌افزاید: با تشکیل کارگروه یا کمیسیون تخصصی ذی‌ربط در بازرسی کل با دعوت از مسئولان شوراهای اسلامی شهرها، شهرداری‌های کرج و فردیس و فرمانداری‌ها و با لحاظ توافقات قبلی و مکاتبات و پیگیری‌ها، باید در اسرع وقت و حداکثر تا مهلت اعلام شده نماینده شورا و شهرداری کرج تا پانزدهم آبان، فرایند انتزاع و تحویل و تحول املاک و دارایی‌های شهرداری‌های فردیس و کرج انجام شود.
سرانجام این مذاکرات شفاهی و کتبی زیر سایه ورود بزرگان استان از جمله استانداری البرز، دستگاه قضائی، سازمان بازرسی به سرانجام رسید و شهرداری کرج و فردیس تصمیم گرفتند تا به مصداق ضرب‌المثل «جنگ اول به از صلح آخر است» عمل کنند و پس از درگیری‌های متعدد سر میز توافق بنشینند.
تعامل محور اصلی گفت‌وگوها
موضوع انتزاع کرج و فردیس سال‌ها است در ظاهر به معضلی غیرقابل حل تبدیل شده است، اما در نشستی که با حضور شهرداران کرج و فردیس و اعضای شورایِ این دو شهر برگزار شد طرفین بر حل موضوع انتزاع با کلید واژه «تعامل» اتفاق نظر داشتند.
صحبت‌های انجام شده در جلسه‌ای که در شهرداری کرج برگزار شد گواه این بود که در ماه‌های پیش‌رو با تعیین تکلیف اراضی و صیانت از حقوق کرج و فردیس، گِره انتزاع به طور کامل باز خواهد شد.
مهرداد کیانی، شهردار کرج با بیان اینکه با تعامل بسیاری از مشکلات میان این دو شهر حل و فصل خواهد شد، اظهار می‌کند: شهرداری کرج و شورای شهر این کلان‌شهر آمادگی دارد به دور از گره‌افکنی‌ها و با نیتِ احترام و تعامل، موضوع انتزاع این دو شهر را به صورت کامل حل و فصل کند.
محمدرضا احمدی‌نژاد، شهردار فردیس نیز با اشاره به اینکه درباره یکسری موضوعات تعیین تکلیف شده است و باید تمرکز اصلی روی املاک باشد، خاطرنشان می‌کند: یکسری موضوعات از جمله بدهی‌ها و نیروی انسانی غیرقابل حل است و ضرورت دارد دو طرف روی موضوعات باقی مانده از جمله املاک اجماع کنند که فکر می‌کنم این اتفاق در حال رخ دادن است.
مسعود محمدی رئیس شورای اسلامی شهر کرج نیز در این جلسه با بیان اینکه شهرداری و شورای شهر کرج قصد پیچیده کردن موضوع انتزاع را ندارند، عنوان می‌کند: انتظار داریم شهرداری و اعضای شورای اسلامی شهر فردیس با یک نگاه تعاملی در حل مشکل انتزاع همراهی لازم را داشته باشند و امید است این تعامل دیده می‌شود.
با حل و فصل شدن موضوع املاک، گره انتزاع باز می‌شود و حواشی حاصل از اجرایی نشدن انتزاع جمع خواهد شد. به طور قطع با تصمیم و رأی اعضای شورأی شهر کرج و فردیس و همراهی و تعامل دوسویه مشکلات موجود بر سر راه انتزاع این دو شهر، در ماه‌های آینده از سر راه برداشته خواهد شد.
منبع: ایمنا – البرز
از شما سپاسگزاریم که نظرات و پیشنهادات سازنده تان را با ما در میان می گذارید